牢牢把握“三農”工作重心的歷史性轉移

牢牢把握“三農”工作重心的歷史性轉移

習近平總書記在中央農村工作會議的重要講話中強調,脱貧攻堅取得勝利後,要全面推進鄉村振興,這是“三農”工作重心的歷史性轉移。這一重要論斷科學回答了全黨高度重視的一個關係大局的重大問題,為“十四五”時期做好“三農”工作指明瞭方向。

堅持以大歷史觀看待“三農”工作的歷史性轉移。黨的十八大以來,黨中央把脱貧攻堅作為全面建成小康社會的標誌性工程,開啓了人類歷史上規模空前、力度最大、惠及人口最多的一場脱貧攻堅戰。2020年是脱貧攻堅收官之年,我國脱貧攻堅取得決定性成就。經過8年持續奮鬥,我們如期完成了新時代脱貧攻堅目標任務,現行標準下農村貧困人口全部脱貧,貧困縣全部摘帽,消除了絕對貧困和區域性整體貧困,近1億貧困人口實現脱貧,取得了令世人矚目的歷史性成就。但擺脱絕對貧困只是減貧事業的一個階段性成就,脱貧摘帽不是終點,而是新的奮鬥起點。脱貧摘帽後,下一步怎麼辦?這是新的歷史起點上的一道重要考題。歷史地看,“三農”問題始終是社會主義現代化建設最艱鉅最繁重的任務,在打贏脱貧攻堅戰之後,“三農”工作依然是全黨重中之重的工作。一方面,要接續推進脱貧地區發展,推動減貧戰略和工作體系平穩轉型;另一方面,要把脱貧攻堅統籌納入鄉村振興戰略,以鄉村振興完成脱貧攻堅“續篇”。

實現鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。黨的十九屆五中全會將“脱貧攻堅成果鞏固拓展,鄉村振興戰略全面推進”列為“十四五”時期經濟社會發展的主要目標,提出了“實現鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接”的要求。按照這一要求,必須做到工作不留空檔,政策不留空白,真正實現無縫對接。一方面,要保持脱貧攻堅政策的穩定。樹立“扶上馬送一程”意識,對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口要保持好現有幫扶政策的連續性。按照黨中央決定,脱貧攻堅目標任務完成後,對擺脱貧困的縣,從脱貧之日起設立5年過渡期。在過渡期內,對現有幫扶政策逐項分類優化調整,合理把握調整節奏、力度、時限,逐步實現由集中資源支持脱貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。另一方面,要研究謀劃銜接的工作機制。精準分析研判下一階段減貧工作主要矛盾的發展變化,進一步理清思路、找準路徑,建立減貧工作與推動鄉村振興協同發展、一體推進的有效機制,在推動鄉村振興中不斷將減貧治理引向深入。按照全面實施鄉村振興戰略的要求,統籌推進鄉村規劃工作,因地制宜研究制定支持產業發展、就業創業、村莊基礎設施和農村公共服務建設等方面的政策,紮實實施鄉村建設行動,增強脱貧地區、脱貧羣眾的內生髮展能力。

加強黨對“三農”工作的領導以更大力度推進鄉村振興。全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞於脱貧攻堅,必須加強頂層設計,以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進。習近平總書記強調,要堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力推動鄉村振興。辦好農村的事情,實現鄉村振興,關鍵在黨。深入實施鄉村振興戰略,必須加強和改善黨對“三農”工作的集中統一領導,充分發揮黨把方向、謀大局、定政策、促改革的關鍵作用,提高黨全面領導新時代“三農”工作的能力和水平。基層黨組織是實施鄉村振興戰略的“主心骨”,要強化農村基層黨組織核心地位,把夯實農村基層黨組織同鄉村振興有機結合起來,切實發揮農村黨建對鄉村振興的引領作用。抓好“三農”幹部隊伍建設,加強“三農”工作幹部的培養、配備、管理和使用,全面提升“三農”工作能力,為鄉村振興提供堅強組織保障。

“上下用心,惟農是務。”在向第二個百年奮鬥目標邁進的歷史關口,我們要牢牢把握“三農”工作重心的歷史性轉移,充分認識新發展階段做好“三農”工作的重要性和緊迫性,以更堅定的決心、更明確的目標、更有力的舉措,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,奮力譜寫新時代鄉村振興新篇章。

責任編輯:劉宇同校對:劉佳星最後修改:
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